顶端新闻记者 杨逍

在推进老年助餐工作中，河南各地市形成了各具特色的成效。

2月27日，平顶山市民政局党组书记、局长李鹏鹏在河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第七场新闻发布会上介绍，平顶山形成了以“一带、两化、三不、四模式”为主要内容的“1234”工作思路。

“一带”就是以社区助餐带动老年助餐；“两化”即社会化和市场化，统筹更多社会和市场资源参与老年助餐服务，提供多样化产品。

“三不”即不新建、不自营、不兜底。建设老年助餐场所要因需而建，避免资源浪费。政府不直接运营，让市场来进行资源调配，提高资源利用率。不搞“老人免费就餐”，也不为企业经营兜底，民政部门结合实际给予差异化补贴，重点加大对特殊困难老年人的保障力度。

“四模式”指养老服务机构助餐、社会餐饮企业助餐、“中央厨房+站点”配餐和邻里互助、慈善助力四种助餐模式。

在支持政策上，一是运营扶持政策。为评选出的每个老年食堂、老年餐桌、老年助餐点分别给予5、3、2万元的补助，同时优中选优，对20家老年食堂额外奖励10万元；对主城区分散供养特困老年人及纳入低保范围的80岁以上老年人，按照每人每餐5元标准进行补贴，每月最高补助150元。

二是场地租金优惠政策。支持无偿利用公共服务用房等开展老年助餐服务，鼓励国有企业和机关事业单位对承租其房产开展老年助餐服务的主体，给予租金减免优惠。

三是税费减免优惠政策。对符合条件的老年助餐机构依法落实老年助餐服务收入免征增值税政策；在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。四是水电气热价格支持政策。

“2024年平顶山市建成老年助餐场所445个，在实践探索中，形成了5种比较有代表性的业态。”李鹏鹏介绍，一是以新华区香山大酒店为代表的“老年自助餐”，每餐平均接待300人次以上。二是以卫东区智慧养老中心为代表的“养生餐”，药食同源。三是以新华区知味苑酒店为代表的“点餐”，凡带年满60周岁以上老年人就餐，就可享受优惠价。四是以湛河区“撒欢猪”包子铺为代表的连锁助餐。五是以郏县李口镇白龙庙村幸福院为代表的“邻里互助、慈善助力”，村集体、爱心企业、志愿者等力量广泛参与。