河南省漯河市民政局党组书记、局长  方高峰

今年以来，河南省漯河市民政局以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，着力实施社会救助“暖心工程”、为老服务“舒心工程”、社会事务“贴心工程”等“七心工程”，用心用情用力书写幸福民政答卷。

实施社会救助“暖心工程”   兜牢基本民生保障底线

为进一步健全分层分类社会救助体系，推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转变，漯河市民政局出台《低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定实施细则》，进一步强化部门协同、政策集成、资源统筹、智慧赋能，确保政策落实“兜住底”、分类救助“兜准底”、综合施策“兜好底”。健全“大数据比对+铁脚板摸排”工作机制，实现“政策找人”，做到及时预警、快速响应。着力扩大救助帮扶政策覆盖面，建立社会救助“个案会商”制度，积极回应群众关切，妥善回应群众诉求。

实施为老服务“舒心工程”   提升老年人生活品质

漯河市不断健全老龄工作体制机制，推动形成齐抓共管、协同推进的良好局面。筹办全市第三届银龄文化节，做好“敬老文明号”和“最美”系列敬老助老先进典型推荐工作，积极实施“银龄行动”。同时，推进《居家社区养老服务条例》立法工作，健全覆盖城乡、布局合理的老年助餐服务网络，实现60%乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，建成26个村级示范性养老服务站点，大力培养养老服务人才。启动全国居家和社区基本养老服务提升行动试点项目，积极实施消费品以旧换新行动，推动居家适老化改造。打造养老服务消费新场景，大力发展“养老+”新模式、新业态，促进养老事业和养老产业稳步发展。

实施社会事务“贴心工程”   优化基本民生服务

漯河市民政局持续强化殡葬行业公益属性，完善“行政管理+社会事业+市场运营”模式，持续推进殡仪馆、公墓、骨灰堂、殡仪服务站等殡葬服务设施建设。进一步健全完善遗体火化、安葬、祭扫等行业服务标准及服务流程，推动建立殡葬行业综合监管机制。深化“居民身后一件事”改革，引领文明殡葬新风。全面落实婚姻登记“全省通办”“跨省通办”，推广婚姻登记电子证照应用，推动“互联网+婚姻服务”“婚育一件事”一事联办。探索全链条、全周期和谐婚姻家庭服务模式，开展新婚沙龙等特色服务，在七夕节等特殊时间节点提供集体颁证等服务。试点婚姻登记进公园、进景区，打造更多具有人文特色的婚姻登记点。

实施社会福利“安心工程”   加强特殊重点群体关爱

漯河市民政局积极拓展社会福利服务内容，出台关爱服务指南，推动困境儿童关爱保护服务标准化和专业化。强化留守儿童监护支持，加强流动儿童权益保护，建立流动儿童定期监测摸排工作机制，推动流动儿童在居住地享有19项关爱服务。提高孤儿基本生活最低养育标准，加快推进未成年人救助保护机构规范化、专业化建设。持续实施“圆梦一家亲”“融爱童行 成就未来”等关爱服务项目。提升残疾人服务保障水平，确保“全程网办”更加方便快捷。持续推进农村重度残疾人照护服务设施建设，实施“精康融合行动”，进一步完善精神障碍社区康复服务体系。开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，加大“互联网+救助寻亲”力度，推进落户安置，落实寻亲送返、照料服务、疾病救治、站外托养等方面责任。

实施基层治理“顺心工程”   服务经济社会发展

漯河市民政局深入实施“乡村著名行动”，完善乡村地名命名指南、图上采集指南、乡村地名采词库，编制乡村地名命名方案，促进地名与文旅、产业等深度融合。扎实开展社会组织规范化建设专项行动，优化“全覆盖检查+重点抽查”综合监管模式，积极选树培育优秀社会组织和品牌服务项目，引导社会组织服务大局。出台《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的意见》等政策文件，发挥慈善在第三次分配中的重要作用，积极探索“慈善+”模式，擦亮“慈善漯河”品牌。规范彩票市场秩序，推进福利彩票销售网点规范化、标准化建设，拓展销售渠道。用好民政社工基层服务队伍，积极构建“民政社工+儿童主任+志愿者”服务保障模式。

实施项目建设“放心工程”   推动民政事业提速增效

漯河市民政局全力推动民政项目建设再提速、再突破，围绕民政服务能力提升，科学谋划老年助餐服务、养老服务机构能力提升、未成年人救助保护机构能力提升等项目。建立民政项目建设管理月报制度，加强项目质量、安全、进度和资金监管，确保重要环节有人抓、重要问题有人管、重要数据有人统。加快推进集“医、研、教、食、旅、养”于一体的养老产业综合服务园项目建设。建设市精神康复福利中心，强化特困人员中的精神障碍患者兜底保障，推动精神康复服务提档升级。加快卧龙生态殡葬服务园（城市公益性公墓）等项目建设，进一步加大殡葬服务供给。加快推动市儿童福利院新址基础设施开工建设和附属设施设备的配套进度。

实施基层基础“专心工程”   加强民政系统自身建设

漯河市民政局积极推动民政领域立法进程。完善民政标准体系，加强民政人才队伍建设，培育好管理好民政干部、专技人才、技能人才，完善养老护理职称配套激励政策。加强基层民政服务站建设，推动民政服务阵地整合、资源融合、资金聚合。加速推进“智慧民政”建设，探索“人工智能+民政”开发利用，以数字化转型助推民政工作质量变革、效率变革、动力变革。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，以高水平安全护航民政事业高质量发展。