记者   王  铭

聚焦困难群众需求，及时帮助他们得到专业的救助帮扶；关爱“一老一小”，用情用力托起“朝夕美好”，以绣花功夫推进服务提质；把握民政工作文化内涵，激发改革创新动力，让群众看到新变化、得到真实惠……4月的湖南省衡阳市，锦簇漫卷、一城斑斓，新时代民政改革创新的实践与自然馈赠的景色交织，形成了一幅群众幸福生活、老少开心快乐的和谐美景。

“群众迫切需要的，就是民政工作应该跟进的，为民服务要抓紧每一天、做好每一件事。”衡阳市民政局党组书记彭顺利说，近年来，衡阳市民政系统统筹高质量发展和高水平安全，在将“三高四新”美好蓝图转化为现实的发展大潮中，把群众急难愁盼想在前头，推动底线民生、基本民生向质量民生、品质民生转变，为全面推进中国式现代化贡献更多民政力量。

兜牢民生底线  提振发展信心

62岁的耒阳市仁义镇衡头村村民张丽（化名），去年年底被确诊为乳腺癌后花费了10余万元医疗费，加上儿媳遭遇车祸，让本就不富裕的家庭陷入困境。得益于数据预警、主动发现机制，今年1月，“湾村明白人”姚孔军在入户走访核实后，帮张丽递交了低保申请。很快，耒阳市民政局按程序审核审批，将张丽纳入低保。“我的困难没往外说，但政府救助却一点也没耽误，我感觉很温暖。”张丽说。

姚孔军是耒阳市5400余名“湾村明白人”之一。他说：“我们不仅发挥地头熟、情况熟的优势，协助村‘两委’和民政部门排查困难群众，还上门开展救助政策宣传，手把手教困难群众申请救助，通过管用的办法帮助他们解决实际问题。”

尽快且主动地发现困难群众需求，并通过对应政策帮助困难群众走出困境，是衡阳市以“铁脚板+大数据”方式延伸“政策找人”服务触角、提振困难群众发展信心的一个缩影。

截至目前，衡阳市通过强化低收入人口动态监测预警，将脱贫人口中的7.7万余人纳入低保范围，有效防止规模性返贫。通过开展常态化救助帮扶，有效保障21.5万名城乡低保对象和特困人员基本生活，年均开展临时救助、慈善帮扶等7.35万人次，用纾困解难的实招传递党和政府的温暖与关爱。

低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。衡阳市持续探索“物质+服务”多元救助帮扶模式，建立“人文化关怀、个性化服务”救助帮扶机制，加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，为困难群众提供生活照料、精神慰藉、权益维护等7大类、110项服务，做到救助到家、帮扶到人、评估到事。

情系“一老一小”  托起“朝夕美好”

“一老一小”事关万千家庭的福祉，衡阳市不断创新举措、破解难题，让夕阳更绚烂、朝阳更蓬勃。

自2021年投入运营后，石鼓区五一街道养老服务中心就因“小而美、专又精”的特色受到老年人的欢迎。中心功能区齐全，还有一支专业的护理团队，可为老年人提供日间照料、助餐等服务。84岁的赵军（化名）是中心首批入住的老人，他说：“这里吃住都好、卫生干净，护理人员也很体贴，他们把我们当成自己的家人。”

需求牵引供给，供给创造需求。目前，这类社区嵌入式养老服务机构在衡阳市越来越多，它们深度融入“15分钟居家养老服务圈”，不仅为入住老人提供专业照护，还通过市级养老服务综合信息平台精准对接养老服务需求，将助医、助洁、助浴、助行等服务延伸到老年人家中，并向有家庭养老床位的老年人提供24小时生命体征监测、全天候值守和紧急救援服务，解决高龄、独居、困难老年人居家照护难题。

一顿热饭，传递民生温度。衡阳市坚持因地制宜、运行可持续目标，打造“社区阵地+助餐”“养老机构+助餐”“农村互助养老+助餐”等模式，让更多老年人在家门口吃出幸福滋味。

要把儿童关爱保护服务工作做到实处，就要洞察他们的需求，跟进并提供有针对性、有含金量的帮助与服务。衡阳市不断完善流动儿童、留守儿童和困境儿童权益保障体系，通过开展“利剑护蕾”专项行动，推行孤弃儿童集中养育，引导社会力量共同参与未成年人关爱保护。

衡南县深入开展留爱在校、送爱到家、唤爱回家，家园护蕾、志愿护学、法纪护航“三爱三护”行动，打造覆盖到校、监护到人、关爱到心的关爱服务模式。衡东县、衡山县、衡阳县等引进专业社会组织，组建志愿服务团队，常态化开展爱心帮扶，给孩子们以心灵的关怀、精神的慰藉、成长的守护。

文化引领聚力  提升治理效能

发展向前，生活向上。衡阳市坚持文化引领聚力，提升治理效能，在回应民生关切中让群众呼声变掌声。

衡阳市民政系统主动顺应人民群众对婚姻登记的新期待、新需求，以党员模范带头、群众志愿参与的形式，在特定节假日开展婚姻登记志愿服务，让“为爱服务不打烊”活动品牌成为为民服务的一张新名片。同时，倡导文明节俭、健康向上的婚俗文化，推出婚姻家庭辅导“爱心课堂”、“送给未来父母的第一课”、集体婚礼等服务礼包，引导新人传承好家风、涵养好家风，奔向幸福美好新生活。

以树葬形式回归自然，与青松翠柏相伴长眠——4月2日，衡阳市举办以“山河清明  一脉湘承”为主题的节地生态集中安葬仪式，让生命以另一种形式回归自然。衡阳市不断丰富殡葬文化与生命文化内涵，通过开展各类主题宣传活动，推出网络祭扫、代客祭扫、设置时空信箱、开通免费祭扫专车等暖心服务，引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家风紧密结合，让文明殡葬新风深入人心。

地名，连接历史也指向未来，是讲述中国故事的文化载体。衡阳市在开展“乡村著名行动”中，更新完善乡村地名4730条，新命名乡村地名3418条，采集上图3306条，让一个个崭新地名进入公众视野，用一个个旧地名解锁尘封记忆。不断激活的地名文化与乡村特色产业有机融合，不仅实现导航定位更精准、快递进村更快捷、农产品进城更顺畅、乡村旅游更兴旺，还让“衡阳湘黄鸡”“祁东槟榔芋”等地理标志产品走进千家万户。

“民政无小事，桩桩件件都连着民心民意。”衡阳市民政局局长金姗姗说，衡阳市将把为民造福作为工作的出发点和落脚点，在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设上下苦功、求实效，把补短板和固底板相结合，把标准化和现代化相结合，切实把实事办好、难事办妥，确保各项工作干出实效、“出圈”出彩。